АДМИНИСТРАЦИЯ
БОБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2015 года № 128
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете Беловского района Курской области на 2016-2018 годы»
Руководствуясь ст. 6 Федерального Закона РФ от 24.07.2007 г. № 209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ст.14 п.28 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагается) и перечень мероприятий по реализации муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства (прилагается).
2.Постановление вступает в силу с 01.01.2016 г.
Глава Бобравского сельсовета
Беловского района Курской области А.И.Соборов
Утверждено
Постановлением Администрации
Бобравского сельсовета Беловского
района Курской области
от 03.11.2015 г. № 128
Муниципальная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете Беловского района Курской области на 2016-2018 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете Беловского района Курской области на 2016-2018 годы»
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете Беловского района Курской области на 2016-2018 годы». |
Основной разработчик программы |
Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области. |
Основные цели программы |
Формирование конкурентной среды в экономике муниципального образования, обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и развития самозанятости, увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), увеличение доли уплаченных субъектами малого среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней. |
Основные задачи Программы |
- создание нормативно-правовой и методологической базы, способствующей повышению предпринимательской активности, - развитие предпринимательской культуры, - формирование положительного образа субъектов малого предпринимательства, - инициирование процесса развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, - развитие информационной поддержки малого предпринимательства, |
Срок реализации программы |
2016-2018 годы.
|
Перечень основных мероприятий программы |
- разработка нормативно- правовых актов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах на размещение муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, -информационная и организационная поддержка малого и среднего предпринимательства по вопросам предоставления субсидий из вышестоящих бюджетов. |
Исполнители основных мероприятий программы |
Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области. |
Объемы и источники финансирования |
Основные средства деятельности |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- увеличение количества занятых в малом и среднем бизнесе , - развитие личных подсобных хозяйств, - повышение занятости и благосостояния сельских жителей, -участие малого среднего предпринимательства в разнообразных сферах деятельности. |
Система контроля реализации Программы |
Ежегодный отчет Главы Бобравского сельсовета о содействии развитию малого и среднего предпринимательства на Собрании депутатов. |
1.Общие положения
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из стратегических факторов социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим целям экономических реформ в России: созданию эффективной конкуренции в области экономики, обеспечению высокого уровня и качества жизни населения. Значение и роль малого и среднего предпринимательства заключается в оптимизации структуры экономики, обеспечении условий для создания среднего класса, повышении уровня занятости трудоспособного населения, увеличения доходной части бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы, снижении социальной напряженности и достижении политической стабильности в обществе.
2.Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Для малого предпринимательства Бобравского сельсовета Беловского района Курской области характерны, в основном, организация торговли продуктами питания и предметами первой необходимости и сельскохозяйственное производство.
В настоящее время малое и среднее предпринимательство Бобравского сельсовета Беловского района Курской области объединяет хозяйствующих субъектов, зарегистрированных в установленном порядке, из них 1 активно действующее малое предприятие и 2 активно действующих индивидуальных предпринимателей.
На территории муниципального образования активно проводится работа по вовлечению малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственное производство. Большинство земель сельскохозяйственного назначения находится в долгосрочной аренде. Активизировалось использование возможностей кредитования личных подсобных хозяйств в «Россельхозбанке» по сниженным кредитным ставкам.
3. Основные цели и задачи программы
В целях обеспечения ежегодного прироста количества субъектов малого предпринимательства, изменений в их отраслевой структуре и территориальной принадлежности, увеличения объемов производимой продукции Программой предусмотрено решение следующих задач:
1.Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.
2.Реализация комплексных мер по снижению избыточных административных барьеров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
3.Содействие в организации обучения на основе специальных программ бизнес - образования, охватывающих различные категории предпринимателей.
4.Формирование положительного имиджа предпринимательства и пропаганда передового опыта в области развития предпринимательства.
Основным инструментом решения поставленных задач является настоящая Программа.
Программой определены следующие приоритетные для Бобравского сельсовета направления предпринимательской деятельности:
-производство и переработка сельскохозяйственной продукции,
-производство продовольственных и промышленных товаров,
-оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, общественного питания, торговли, физической культуры и спорта.
-строительство и ремонт объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения и коммунальной инфраструктуры,
-транспортная деятельность.
Главная цель Программы – создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни, являющегося основной социально-экономической стабильности в обществе.
4.Система программных мероприятий
В Программе предусмотрены мероприятия по следующим основным направлениям:
нормативно- правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства, предусматривающее дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего сферу малого и среднего предпринимательства, создание условий для развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете через Собрание депутатов,
осуществление мероприятий по содействию кредитованию субъектов малого и среднего бизнеса. Особое внимание будет уделено оптимальному сочетанию средств государственной поддержки, инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений малого и среднего предпринимательства,
повышение уровня информированности предпринимателей о конкретных областях деятельности для участия малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет»,
5.Механизм реализации программы
Программа предусматривает поэтапное выполнение намеченных мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства путем вхождения в районные, областные, федеральные программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства с привлечением финансовых средств всех уровней бюджетов на условиях софинансирования.
Контроль реализации мероприятий Программы осуществляется путем регулярного информирования Главы Бобравского сельсовета Беловского района Курской области и Собрания депутатов.
6.Оценка эффективности реализации мероприятий программы
Предполагается, что при сохранении в целом благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики муниципального образования «Бобравский сельсовет» будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие развитие малого и среднего предпринимательства:
- ежегодное увеличение количества занятых в малом бизнесе;
- увеличение количества активно действующих малых предприятий;
- повышение занятости и благосостояния сельских жителей.
7. Ресурсное обеспечение программы
Вопрос о финансирование программы на условиях софинансирования с участием вышестоящих бюджетов внести на рассмотрение Собрания депутатов при формировании и принятии бюджета Бобравского сельсовета на 2016 год.
Приложение
к муниципальной целевой программе от 3 ноября 2015года № 128
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете Беловского района Курской области на 2016-2018 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Бобравском сельсовете Беловского района Курской области на 2016-2018годы»
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ожидаемые результаты |
Сроки исполнения мероприятий |
Объемы финансирования (тыс.рублей) |
||
2016 |
2017 |
2018 |
||||
Развитие системы финансово-кредитной и имущественной поддержки малого предпринимательства
|
||||||
|
Оказание содействия в предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды.
|
Укрепление и развитие материально-технической базы малого и среднего предпринимательства |
2016-2018 |
За счет основных видов деятельности |
|
|
Развитие малых форм хозяйствования в сфере агропромышленного комплекса
|
||||||
|
Оказание содействия по предоставлению финансовой поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам в виде субсидирования процентной ставки по займам, полученным ими в кредитных учреждениях и кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственных потребительских кооперативах
|
Развитие предпринимательской деятельности на селе. Увеличение занятости сельского населения. Развитие личного подсобного хозяйства. |
2016-2018 |
За счет основного вида деятельности |
|
|
Организационно-методическое обеспечение сферы малого бизнеса
|
||||||
|
Повышение квалификации руководителей и специалистов администрации Бобравского сельсовета в вопросах формирования стратегии и методологии поддержки малого и среднего предпринимательства |
Расширение информирования специалистов администрации Бобравского сельсовета о механизмах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, оказание методической помощи при формировании нормативно-правовой базы в муниципальном образовании
|
2016-2018 гг. |
За счет средств обучения персонала |
|
|
|
Изучение и использование положительного опыта муниципалитетов по использованию возможностей малого и среднего предпринимательства для социально-экономического развития Бобравского сельсовета |
Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие Бобравского сельсовета. Повышение эффективности использования потенциала малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
|
2016-2018 гг. |
За счет основного вида деятельности |
|
|