АДМИНИСТРАЦИЯ
БОБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2021 г. № 73
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Бобравского сельсовета Беловского района
Курской области на 2022 год
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2022 год.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» .
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, но не ранее 1 января 2022 года.
Глава Администрации Бобравского
сельсовета Беловского района А.И.Соборов
Утверждено
постановлением Администрации Бобравского
сельсовета Беловского района Курской области
от 17.12.2021 г. № 73
«Об утверждении Программы профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям по муниципальному контролю в сфере
благоустройства на территории Бобравского сельсовета
Беловского района Курской области на 2022 год»
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории
Бобравского сельсовета Беловского района
Курской области на 2022 год
Паспорт
Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2022 год
|
Наименование Программы профилактики |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Программа профилактики) |
|
Правовые основания разработки Программы профилактики |
Федеральный законот31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
|
Разработчик Программы профилактики |
Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Цель Программы профилактики |
1) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 2) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения; 3) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Бобравского сельсовета |
|
Задачи Программы профилактики |
1) ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства; 2) выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 3) формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; 4) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц |
|
Срок реализации Программы профилактики |
2022 год |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы профилактики |
1) минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства; 2) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц |
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Бобравского сельсовета).
1.2. За текущий период 2021 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Бобравского сельсовета плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории Бобравского сельсовета не проводились.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.
Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
1.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация) в 2021 году проведена следующая работа:
- осуществлено информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований.
В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).
Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
2.1. Программа профилактики направлена на достижение основных целей:
1) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
3) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Бобравского сельсовета.
2.2. Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:
1) ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;
2) выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства;
4) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.
2.3. Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
3.1. Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:
1) информирование (ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ);
2) объявление предостережения (ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ);
3) консультирование (ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок (периодичность) проведения мероприятия |
Ответственные должностные лица |
|
|
1. Информирование |
||||
|
1 |
Актуализация и размещение на официальном сайте муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства; б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований; в) разработка, утверждение и размещение и размещение на официальном сайте муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год |
не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства
в течение года (по мере необходимости) не позднее 1 октября 2022 г. (разработка); утверждение – не позднее 20.12.2022 г.; размещение – в течение 5 дней со дня утверждения |
должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства |
|
|
2. Объявление предостережения |
||||
|
2 |
Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований |
по мере появления оснований, предусмотренных законодательством |
должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства |
|
|
3. Консультирование |
||||
|
3 |
Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий по вопросам: 1) организации и осуществления контроля в сфере благоустройства; 2) порядка осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением; 3) порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль; 4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий |
|
должностные лица Администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства |
|
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики
Мониторинг реализации Программы профилактики осуществляется на регулярной основе.
Результаты профилактической работы включаются в доклад об организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства и представляются в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" с учетом методических рекомендаций, издаваемых Министерством экономического развития Российской Федерации, до 15 марта года, следующего за отчетным годом.
Ожидаемый результат Программы профилактики: минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.
Отчетные показатели результативности и эффективности Программы профилактики
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Целевое значение, 2022 год |
|
1 |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
|
2 |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием контрольного (надзорного) органа |
100 % от числа обратившихся |
|
3 |
Выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Программой профилактики |
100 % |