Администрация Бобравского сельсовета

Доклад об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Бобравского сельсовета

Беловского района Курской области

за 2021 год

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в  Российской  Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)».

Перечень принятых нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление муниципального  контроля на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановление  Правительства  Российской Федерации  от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;

постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  16  мая  2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия»;

постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»;

постановление Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области от  23.08. 2019 г. № 65 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования».

 постановление Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области от  23.08. 2019 г. № 66 «Об утверждении Административного регламента Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление  муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области»).

Раздел 2.

Организация муниципального контроля

В 2021 году орган, уполномоченный на осуществление муниципального контроля на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области - администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

Функции, порядок деятельности должностных лиц администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их полномочия устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

Муниципальный контроль на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области осуществлялся должностными лицами администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, в соответствии с административными регламентами по исполнению муниципальной функции осуществление муниципального контроля.

При осуществлении муниципальной функции необходимо:

1) проводит плановые проверки и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) проводит проверки в отношении физических лиц;

3) соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдает законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в отношении которых проводится проверка;

5) проводит проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездные проверки – только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения руководителя о проведении проверки;

6) выдает предписание о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами  Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Функции по осуществлению муниципального контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями не осуществлялись.

           Работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов не проводилась в связи с тем, что указанные организации и эксперты не привлекались.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

Финансовое обеспечение исполнения функции по осуществлению муниципального контроля осуществляется за счет средств бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

Должностные лица, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, имеют высшее образование. Мероприятия по повышению квалификации специалистов по муниципальному контролю в 2021 году не проводились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Раздел 4.

Проведение муниципального контроля

В течение 2021 года Должностными лицами, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, мероприятий по осуществлению муниципального контроля в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по муниципальному контролю не проводились.

Согласно Постановления Администрации Бобравского сельсовета Беловского района  Курской области от  29.11.2021 г. № 70 «О признании утративших силу некоторых постановлений Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области» постановление Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области от  23.08. 2019 г. № 65 «Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования» и постановление Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области от  23.08. 2019 г. № 66 «Об утверждении Административного регламента Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление  муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области с момента опубликования считать утратившими силу.

Раздел 5.

Действия органов муниципального контроля по пресечению

нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

На официальном сайте администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://admbob.ru) в разделе «Муниципальный контроль» размещены нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется муниципальный контроль на территории  Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности муниципального контроля

В 2021 году муниципальный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не проводился, в связи с вступлением в силу с 31 июля 2020 года Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам муниципального

контроля

Нормативно-правовая база позволяет осуществлять муниципальный контроль в существующих сферах деятельности на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.  

В целях повышения эффективности проведения мероприятий по муниципальному контролю целесообразно:

организовать проведение обучающих семинаров для специалистов, осуществляющих муниципальный контроль, для правильного применения на практике положений действующего федерального законодательства в области проведения муниципального контроля;

обеспечить принятие мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, предусмотренных законодательством;

организовывать проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального контроля, разъяснения положений законодательства.

Глава Бобравского сельсовета

Беловского района Курской области                        А.И.Соборов