В соответствии со статьями 12-14 Водного кодекса и Гражданского кодекса РФ администрации муниципальных образований, как полномочные собственники земельных участков под водной поверхностью, вправе передать в аренду за плату водный объект для тех или иных целей физическим или юридическим лицам. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет. Решение о передаче в пользование того или иного водного объекта (пруда) принимается муниципальным образованием поселения. В соответствии с требованиями земельного законодательства земельные участки под водными объектами могут передаваться в аренду на условиях конкурса или аукциона.
Информацию о передаче водных объектов (прудов) в аренду можно получить в администрациях сельсоветов, поскольку согласно Федеральному закону «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений.
Согласно статье 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно. Ограничения рыболовства могут устанавливаться федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Эти ограничения регламентированы статьей 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в частности это- минимальные размер и вес добываемых ( вылавливаемых) водных ресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных ресурсов и другое.
На рыбопромысловых участках, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства на основании договоров любительское и спортивное рыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки ( документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства). Услуги в области любительского и спортивного рыболовства оказываются на основании договоров возмездного оказания услуг в соответствии с гражданским законодательством.
Информацию о включении участков в перечень рыбопромысловых участков можно узнать на сайте администрации Курской области, поскольку эти участки определяются на основании постановлений Губернатора Курской области.
Вместе с тем, в случае передачи в аренду водного объекта ( естественно на законных основаниях) на арендатора возлагаются обязанности по контролю за рациональным использованием водного объекта, содержания в надлежащем состоянии гидротехнического сооружения, расположенного на данном водном объекте, борьба с браконьерством.
Следует отметить, что у нас в районе у отдельных рыболовов отсутствует культура любительской рыбалки. Практически на всех водоемах присутствуют факты браконьерства, поскольку ослаблен контроль за сохранностью водных биологических ресурсов. Отдельные водоемы, даже в нерестовый период перегораживаются сетями, ловят и берут все без разбора, объектом добычи становится и рыба не достигшая товарного веса, превышаются предельно допустимые нормы вылова. А что оставляют после себя отдельные горе рыболовы- кучи мусора, пустые бутылки, пакеты, которые накапливаются на водоемах, засоряют их , в результате чего гибнет рыба. При этом возмущаются, что все водные объекты захватили арендаторы и не дают им рыбачить.
Вместе с тем, на отдельных водоемах района рыбаки сами контролируют ситуацию, следят за состоянием водоемов, зарыбляют их за свой счет, при этом не заявляя свои права на использование водоема только в своих целях. Однако и на этих водоемах сразу же находятся любители «порыбачить» запрещенными снастями. В 2013 году контроль за водоемах района будет ужесточен, поэтому хотелось бы обратиться к таким «любителям» рыбной ловли, что в случае установления фактов браконьерства к ним будут применены самые строгие меры воздействия, вплоть до уголовного наказания.
Прокурор Беловского района А.В.Ващенко