Администрация Бобравского сельсовета

 

II. стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Полное наименование муниципальной услуги – «Организация библиотечного обслуживания»

2.2. Краткое наименование муниципальной услуги – «Организация библиотечного обслуживания ». 

2.3.  Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - муниципальное казённое учреждение культуры «Бобравская центральная сельская библиотека» (сокращенное - МКУК «Бобравская центральная сельская библиотека »), (далее – библиотека). 

2.4. Сведения    о       МКУК «Бобравская центральная сельская библиотека», участвующей в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача изданий во временное пользование;

- выдача изданий из фондов читального зала;

- либо    мотивированный    отказ   в   выдаче   изданий (документов,    копии документов) по требованию;

- выполнение письменных библиографических справок (предоставление библиографической и полнотекстовой информации в открытом доступе на сайте библиотеки для удаленных пользователей), предоставление фактографической информации в устном, печатном или (при наличии необходимого технического оснащения) электронном виде. Результат должен содержать: изложение факта, его описание (в соответствии с запросом пользователя), источник информации о факте;

- организация массовых мероприятий (литературных вечеров, книжных выставок, клубов и читательских объединений);

- обучение пользованию справочно - библиографическим аппаратом – алгоритм поиска конкретных документов, документов по теме, фактической информации, формирование списков литературы и другое.

2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе. 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги: 

2.7.1. При получении услуги в помещении библиотеки на традиционных (бумажных) носителях необходимо предоставить: 

-  удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), несовершеннолетние пользователи в возрасте до 14 лет регистрируются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

2.7.2. При получении услуги в электронном виде через Интернет-сайты библиотеки предоставления документов, удостоверяющих личность, не требуется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 

-непредставление документов, дающих право на получение услуги;

-нарушение правил пользования учреждением, разработанных в соответствии с

уставом учреждения и регламентирующих отношения между учреждением и пользователями, права, обязанности и ответственность сторон;

-обращение за получением услуги в дни и часы, в которые библиотека закрыта

для посещения посетителями;

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги; 

- причины технического характера. 

2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.9.1. Предоставление муниципальной услуги непосредственно в помещении библиотеки на традиционных (бумажных) носителях и в электронном виде через поисковый терминал осуществляется в соответствии с режимом работы библиотеки (Приложение №1 к данному административному регламенту) и при наличии свободного поискового терминала осуществляется сразу в момент обращения. 

2.9.2. Запрос на предоставление муниципальной услуги в электронной форме при посещении библиотеки осуществляется в устной форме и осуществляется в момент обращения при наличии свободного терминала.

2.10. Сведения о консультировании по предоставлению муниципальной услуги:

2.10.1. Консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется: 

- при непосредственном обращении к специалистам библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги;  

- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы;  

- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;  

- при письменном обращении – в форме ответа на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки. С согласия заявителя, ответ может быть дан устно по телефону или, при наличии, на адрес его электронной почты. 

           2.10.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан:

- предоставить информацию о порядке, условиях и сроках предоставления муниципальной услуги; 

- предоставить информацию и оказать помощь в подготовке обращения о предоставлении муниципальной услуги.

            2.10.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Время разговора не должно превышать 10 (десяти) минут. 

            2.11. Сроки предоставления консультаций: 

          2.11.1. Консультирование специалистом библиотеки, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком работы библиотеки (Приложение №1 к данному административному регламенту).

- при обращении заявителя непосредственно в помещении библиотеки – в момент обращения при наличии специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;  

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03»), Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), нормам охраны труда, введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11. 1994 № 736, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).  

2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.  

2.12.3. На    информационных   стендах  в   помещениях библиотеки должна быть размещена следующая информация:

- о наименовании учреждения;

- о сети филиалов;

- о юридическом и фактических адресах, о телефонах, факсах, электронной почте, сайте библиотеки;

- об учредителе учреждения;

- о правоспособности учреждения;

- об основных руководителях учреждения;

- об основных видах деятельности;

- кадровый состав учреждения;

- о перечне основных услуг для физических и юридических лиц;

- о традиционных мероприятиях, проводимых учреждением;

- об основных программах, реализуемых в учреждении;

- ежегодный публичный отчёт о деятельности учреждения.

2.13. Показатели доступности оказания муниципальной услуги:

2.13.1. На предоставление муниципальной услуги могут претендовать заявители – юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, и физические лица, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

2.13.2. Наличие в учреждении, оказывающем муниципальную услугу системы информирования и консультирования, в соответствии с административным регламентом. 

2.14. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

 

	Наименование показателя	Количественный показатель
1.	Обеспечение деятельности учреждения системой нормативных документов (Устав, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и т. д.)	100 %
2.	Доля экземпляров библиотечного фонда для детей и юношества в общем объеме библиотечного фонда	Не менее 30%
3.	Обновляемость библиотечного фонда (для новых поступлений в общем объеме хранения)	Не менее 3,8 % ежегодной книговыдачи
4.	Наличие в фонде новых единиц хранения на разных видах носителей и обеспечение свободного к ним доступа пользователей (в том числе к ресурсам Интернет)	Не менее 20%
5.	Объем ежегодной подписки периодических изданий	Не менее 8-10 изданий на 1000 жителей
6.	Обеспечение компьютерной техникой, в том числе для организации пользовательских мест	Согласно стандарту деятельности библиотеки
7.	Читаемость по МКУК «Бобравская центральная сельская библиотека»	Не менее 18
8.	Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием	100%
9.	Доля специалистов со специальным образованием	Не менее 40-50 %

 

2.15. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: 

-  Конституция Российской Федерации – пункты 1, 2 статьи 44;

- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Положение     об  основах   хозяйственной   деятельности и финансирования организаций культуры и искусства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 609);

- Инструкция об учете библиотечного фонда (утверждена Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 декабря 1998 г. N 590);

- Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 3 февраля 1997 г. N 6);

- Инструкция по проектированию зданий научно-исследовательских учреждений (СН 495-77);

- Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313);

- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в действие Приказом Минкультуры России от 1 ноября 1994 г. N 736);

- Государственный стандарт ГОСТ 7.11-78. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Сокращение слов и словосочетаний на иностранных европейских языках в библиографическом описании;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.12-93. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Сокращение слов на русском языке. Общие требования и правила;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.4-95. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.9-95. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Реферат и аннотация. Общие требования;

           - Государственный стандарт ГОСТ 7.73-96. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации. Термины и определения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.74-96. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-поисковые языки. Термины и определения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.76-96. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.5-98. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Журналы, сборники, информационные издания. Издательское оформление публикуемых материалов;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.51-98. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Карточки для каталогов и картотек. Каталогизация в издании. Состав, структура данных и издательское оформление;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.77.98. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Межгосударственный рубрикатор научно-технической информации. Структура, правила использования и ведения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.0-99. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.55-99. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.78-99. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Вспомогательные указатели;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.20-2000. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.80-2000. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Заголовок. Общие требования и правила составления;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.19.2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Форма для обмена данными. Содержание записи;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.25-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Тезаурус информационно-поисковый одноязычный. Правила разработки, структура, состав и форма представления;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.32-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.82-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.83-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.48-2002. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Консервация документов. Основные термины и определения;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.50-2002. Консервация документов. Общие требования;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.1-2003. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления;

- Государственный стандарт ГОСТ 7.59-2003. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Индексирование документов. Общие требования к систематизации и предметизации;

- Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки, принятый Российской библиотечной ассоциацией 24 мая 2001 года;

- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры» (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений);

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996           № 1063-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р) «О социальных нормах и нормативах»;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- иные локальные нормативно-правовые акты, касающиеся сферы культуры.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

       процедур по оказанию муниципальной услуги, требования к порядку

       их выполнения.

3.1. Предоставление муниципальной услуги непосредственно в помещении библиотеки включает в себя следующие административные процедуры: 

3.1.1. При предоставления доступа на традиционных (бумажных) носителях: 

- регистрация посетителя библиотеки, на основании документа удостоверяющего личность, или для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законных представителей; 

- ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность; 

- оформление читательского формуляра, являющегося Договором присоединения, с личной подписью посетителя библиотеки; 

- выполнение услуги.

3.1.2. Фиксация результата оказания муниципальной услуги. 

3.1.3. Муниципальная услуга считается предоставленной, если:

- информационный запрос читателей удовлетворен;

- выдан документ по требованию;

- предоставлено библиографическое описание, библиографический список документов в соответствии с запросом пользователя в виде печатного или электронного документа;

- предоставлена фактографическая информация: в устном, печатном или

электронном виде. Результат должен содержать: изложение факта, его описание (в соответствии с запросом пользователя), источник информации о факте;

- проведено обучение пользованию справочно-библиографическим аппаратом – алгоритмом поиска конкретных документов, документов по теме, фактической информации, формированию списков литературы.

- проведено массовое мероприятие.

3.1.4. При предоставлении муниципальной услуги через Интернет-сайт библиотеки (при наличии необходимого программного обеспечения) автоматически фиксируется количество обращений к справочно-поисковому аппарату в электронном виде. 

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется, директором библиотеки .

4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться путем проведения плановых (ежегодных) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя) проверок. 

4.3. В ходе контроля осуществляется проверка: 

- полноты и качества исполнения муниципальной услуги; 

- исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги; 

- своевременного принятия решений и устранения замечаний по обращениям заявителей, содержащих жалобы на предоставление муниципальной услуги. 

4.3.1. Плановая проверка осуществляется главой администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области .

4.3.2. Внеплановые проверки за предоставлением муниципальной услуги осуществляются директором библиотеки по конкретным обращениям заявителей, в случае обращения потребителей муниципальной услуги в администрацию Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

4.4. Результаты проведения плановых и внеплановых комплексных проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению. 

4.5. Специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги. 

 

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.

 

 5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц библиотеки в досудебном и судебном порядке. 

5.2. Обращение по вопросу ненадлежащего оказания муниципальной услуги направляется заявителем на имя директора библиотеки. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме директора библиотеки в приемные дни:

5.2.1. Письменные обращения направляются по адресу:  

307931, Курская область, Беловский район, с. Бобрава, ул. Центральная, д.2

Тел. 8 (47149) 3-82-29.

5.2.2. В письменном обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата. 

5.2.3. Дополнительно в обращении могут быть указаны: 

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации; 

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.2.4. В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 

5.3. Директор библиотеки: 

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя; 

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на устранение нарушений исполнения административного регламента при предоставлении государственной услуги и изложенных в данном обращении, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. 

5.4. Письменная жалоба, поступившая директору библиотеки, рассматривается в течение 30-ти дней со дня регистрации жалобы:

5.4.1. В исключительных случаях директор библиотеки вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего жалобу, о продлении срока её рассмотрения. 

5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица. 

5.6. Ответ на обращение, поступившее в библиотеку, подписывается директором библиотеки и отправляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 

5.7. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

5.8. Ответ заявителю не направляется в случаях: 

           - если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недостоверные сведения; 

- если текст жалобы не поддается прочтению; 

- если в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи; 

- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (более 3-х раз) предоставлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. 

5.8.1. О решении администрации библиотеки об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно. 

5.9. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах. 

5.10. Жалобы на действия (бездействия) и решения директора библиотеки на обращение по вопросу ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, направляются в досудебном порядке в администрацию Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

           5.11. Местонахождение   МКУК «Бобравская центральная сельская библиотека»: 307931, Курская область, Беловский район, с. Бобрава,                       ул. Центральная, д.2.

Тел. 8 (47149) 3-82-29

5.12. График работы МКУК «Бобравская центральная сельская библиотека»:         

- вторник – суббота: 10.00 – 17.00 , перерыв с 13-00-14-00;

- понедельник- выходной день.

каждый последний день месяца- санитарный день.

 

 

Приложение №1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания »

.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о МКУК « Бобравская центральная сельская библиотека»

 

МКУК « Бобравская центральная сельская библиотека», ул. Центральная, д.2 Беловского района Курской области

Тел. 8 (47149) 3-82-29

директор - Богатищева Валентина Сергеевна.

 

                           Приложение №2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги  

                         «Организация библиотечного обслуживания »

 

Рекомендуемая ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ

физического или юридического лица при получении муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания ».

 

     Директору МКУК

« Бобравская центральная сельская библиотека»

____________________________________________

     (ФИО заявителя, адрес)

 

ЗАПРОС^{* заполняется в произвольной форме, по желанию заявителя}

 

подпись заявителя и дата