Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
БОБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года № 3/6-РС
Об утверждении Положения о бюджетном процессе
в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 №145-ФЗ Бюджетный кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.07.2019 №199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита)), Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Отменить Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области от 20.12.2019 г. №12/43-РС «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области».
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Бобравского сельсовета Беловского района Р.Г.Струкова
Глава Бобравского сельсовета
Беловского района А.И. Соборов
Приложение
к Решению Собрания депутатов Бобравского сельсовета
Беловского района
от 20.02.2020 г. №3/6-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БОБРАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
К бюджетным правоотношениям относятся:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области (далее по тексту – Бобравский сельсовет), осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района.
Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, кодекс об Административных Правонарушениях, Федеральный закон от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 27.10.2015 №406-ФЗ «О счетной палате Российской Федерации», иные федеральные законы, законы Курской области, Устав муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Курской области, настоящее Положение и принятые в соответствии с ним нормативные акты о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на три года (очередной финансовый год и плановый период), иные нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Нормативные правовые акты Бобравского сельсовета Беловского района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, областному законодательству и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного нормативного правового акта применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Бобравского сельсовета Беловского района, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Бобравского сельсовета Беловского района, иные органы местного самоуправления Бобравского сельсовета Беловского района Курской области принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Решении, использованы в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
1) бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;
2) доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
3) расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
4) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
5) профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
6) бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
7) сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
8) бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
9) бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
10) расходные обязательства муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области - обусловленные законом и иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства из бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
11) бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
12) публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
13) публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат, в том числе, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях;
14) денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона и иного правового акта, условиями договора или соглашения;
15) бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов);
16) бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов);
17) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
18) главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района;
19) администратор доходов бюджета - Администрация Бобравского сельсовета Беловского района, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Курской области;
20) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный решением о бюджете, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
21) администратор источников финансирования дефицита бюджета - Администрация Бобравского сельсовета Беловского района, иная организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;
22) главный распорядитель бюджетных средств - Администрация Бобравского сельсовета Беловского района, а также наиболее значимое учреждение, культуры, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющее право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
23) казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета муниципального района «Беловский район» на основании бюджетной сметы;
24) получатель бюджетных средств - Администрация Бобравского сельсовета Беловского района, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Курской области» за счет средств бюджета муниципального образования;
25) бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;
26) ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области о бюджете муниципального образования, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
27) лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);
28) бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
29) кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
30) муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
31) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества;
32) обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
33) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
34) очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
35) плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
36) отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
37) муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
38) временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;
39) муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;
40) налоговые расходы публично-правового образования – выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование, предусмотренными в качестве мер государственной (муниципальной) поддержки в соответствии с целями государственных (муниципальных) программ и (или) целями социально-экономической политики публично-правового образования, не относящимися к государственным (муниципальным) программам.
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации в следующем составе:
1) классификация доходов бюджетов;
2) классификация расходов бюджетов;
3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
4) классификация операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).
2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района «О бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
3. Администрация Бобравского сельсовета Беловского района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
4. Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области в части классификации расходов утверждает Решением о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области:
1) перечни главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов;
2) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры.
5. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района в составе ведомственной структуры расходов бюджета Решением о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью.
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области (непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления) присваиваются уникальные коды классификации расходов бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
6. Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района в части классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области утверждает Решением о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области:
1) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджета.
7. Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
Бюджетный процесс в муниципальном образовании «Бобравский \сельсовет» Беловского района включает следующие этапы:
1) составление проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
2) рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
3) исполнение бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
4) составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
5) муниципальный финансовый контроль.
Глава 2. Бюджетное устройство муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
Статья 6. Доходы бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Доходы бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского район Курской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
4. К неналоговым доходам бюджета относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, и иные суммы принудительного изъятия;
- иные неналоговые доходы.
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
7. Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджетов, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.
8. К собственным доходам бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области и муниципальными нормативными правовыми актами Беловского района;
- доходы, полученные бюджетом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 7. Налоговые доходы бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. В бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях.
2. В бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус.
3. Нормативы зачислений в бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области налоговых доходов от местных налогов и федеральных налогов и сборов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, определяются федеральным законодательством, законодательством Курской области.
4. В бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами Курской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов в соответствии с частью 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Курской области в соответствии с частями 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 8. Неналоговые доходы бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Неналоговые доходы бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района;
5) платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2. В бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области поступают:
1) доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Курской области;
2) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Курской области, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;
3) доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Курской области.
3. Нормативы зачислений в бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области неналоговых доходов, указанных в частях 1 настоящей статьи (за исключением неналоговых доходов, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи), определяются федеральным законодательством.
Нормативы зачислений в бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области неналоговых доходов, указанных в части 2 настоящей статьи, определяются федеральным законодательством, законодательством Курской области.
Статья 9. Полномочия муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области по формированию доходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района проекта Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 10. Расходы бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Формирование расходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области и Администрации Бобравского сельсовета Беловского района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Расходные обязательства муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района переданных ей отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
3. Расходные обязательства муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, указанные в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Беловского района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
4. Расходные обязательства муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации Бобравского сельсовета Беловского района в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
5. Органы местного самоуправления Бобравского сельсовета Беловского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
6. Органы местного самоуправления Бобравского сельсовета Беловского района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.
7. Органы местного самоуправления Бобравского сельсовета Беловского района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления и других муниципальных образований, органов государственной власти Курской области и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 11. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области ведется в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района
2. Под реестром расходных обязательств муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области представляется администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в Управлением финансов Администрации Беловского района в установленном порядке.
Статья 13. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также правовыми актами Администрации Бобравского сельсовета Беловского района либо в установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района порядке, решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются соответственно Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности подлежат отражению в Решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящей части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 14. Резервный фонд
1. В расходной части бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области предусмотрено создание резервного фонда Администрации Бобравского сельсовета Беловского района в размере, утвержденном в Решении о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Размер резервного фонда Администрации Бобравского сельсовета Беловского района не может превышать 3 процентов утвержденного указанным Решением общего объема расходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Средства резервного фонда Администрации Бобравского сельсовета Беловского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Бобравского сельсовета Беловского района, предусмотренных в составе бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области устанавливается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Бобравского сельсовета Беловского района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Статья 15. Муниципальный долг и муниципальные заимствования
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
4) кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
5) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;
6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Положения и отнесенным на муниципальный долг.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
3.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации.
4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.
6. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени муниципального образования заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
7. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области принадлежит Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
8. Размещение муниципальных ценных бумаг осуществляется муниципальным образованием «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования;
2) муниципальным образованием получен кредитный рейтинг не ниже уровня, устанавливаемого Правительством Российской Федерации, от одного или нескольких осуществляющих рейтинговые действия юридических лиц, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
9. В случае, когда муниципальное образование отнесено к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости, оно не вправе осуществлять муниципальные заимствования, предоставлять муниципальные гарантии в объемах, приводящих к увеличению значений показателей долговой устойчивости муниципального образования до уровней, позволяющих отнести муниципальное образование к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости.
10. Основанием для отказа в согласовании программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий муниципального образования, отнесенного к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости, а также изменений в указанные программы является несоблюдение муниципальным образованием требований Бюджетного кодекса.
11. Муниципальные образования вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте по обязательствам третьих лиц только в рамках использования Российской Федерацией средств привлеченных целевых иностранных кредитов с учетом положений Бюджетного кодекса.
Глава 3. Участники бюджетного процесса
Статья 16. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области являются:
1) Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района;
2) Глава Бобравского сельсовета Беловского района;
3) Администрация Бобравского сельсовета Беловского района;
4) органы муниципального финансового контроля;
5) Финансовый орган (должностное лицо);
6) главный распорядитель бюджетных средств;
7) главный администратор доходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
8) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
9) получатели бюджетных средств.
Глава 4. Составление проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
Статья 17. Основы составления проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Проект бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Курской области составляется на основе прогноза социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района Курской области в целях финансового обеспечения его расходных обязательств.
Проект бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области составляется в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований правовыми актами Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
Проект бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с правовым актом Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района, за исключением Решения о бюджете.
В случае если проект бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Бобравского сельсовета Беловского района.
2. Составление проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;
3) прогнозе социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района;
4) бюджетном прогнозе Бобравского сельсовета Беловского района (проекте бюджетного прогноза Бобравского сельсовета Беловского района, проекте изменений бюджетного прогноза Бобравского сельсовета Беловского района) на долгосрочный период;
5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Бобравского сельсовета Беловского района (орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом) имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами). А также иных органов местного самоуправления.
4. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве Российской Федерации, законодательстве Курской области, нормативных правовых актах Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района;
2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) муниципальных заданиях;
5) перечне и оценке налоговых расходов.
Перечень налоговых расходов Бобравского сельсовета Беловского района формируется в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
Оценка налоговых расходов Бобравского сельсовета Беловского района осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Статья 18. Прогноз социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района
1. Прогноз социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района разрабатывается отраслевым (функциональным) органом Администрации Бобравского сельсовета Беловского района, ответственным за экономические вопросы, на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района ежегодно разрабатывается в порядке, устанавливаемом правовым актом Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Беловского района одобряется Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района одновременно с принятием Решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
4. Прогноз социально-экономического развития на три года (на очередной финансовый год и плановый период) разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. В целях формирования бюджетного прогноза Бобравского сельсовета Беловского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 28 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
Статья 19. Среднесрочный финансовый план Бобравского сельсовета Беловского района
1. Под среднесрочным финансовым планом Бобравского сельсовета Беловского района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Проект среднесрочного финансового плана Бобравского сельсовета Беловского района утверждается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района и представляется в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Бобравского сельсовета Беловского района и основных показателей проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Бобравского сельсовета Беловского района должен содержать следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам классификации расходов бюджета;
3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Курской области, решениями Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области;
5) дефицит (профицит) бюджета;
6) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Бобравского сельсовета Беловского района.
4. Показатели среднесрочного финансового плана Бобравского сельсовета Беловского района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Бобравского сельсовета Беловского района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план Бобравского сельсовета Беловского района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Бобравского сельсовета Беловского района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 20. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 21. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются правовым актом Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, устанавливаемом Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается правовыми актами Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается Решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные правовым актом Администрации Бобравского сельсовета Беловского района. Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с Решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются правовым актом Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
По результатам указанной оценки Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 22. Ведомственные целевые программы
В бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, устанавливаемом правовым актом Администрации Беловского района.
Глава 5. Рассмотрение и утверждение решения о бюджете
Статья 23. Основы рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Решение о начале работы по подготовке проекта решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период принимается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в форме правового акта, регламентирующего порядок, сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, среднесрочного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района одновременно с проектом Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Проект Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период должен содержать:
1) основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета с соблюдением ограничения на размер дефицита бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период, либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
2) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
3. В Решении о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период» должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, правовыми актами Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
4. Решением о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) прогнозируемое поступление доходов в местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период;
4) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
6) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, содержащая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
8) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
10) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным или муниципальным гарантиям;
11) иные показатели бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением.
5. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект Решения Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
6. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
7. Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
8. Решениями Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в соответствии с решениями руководителя финансового органа и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в Решении Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района области о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Статья 24. Внесение проекта Решения о бюджете в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района
1. Проект Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в Собрание Бобравского сельсовета Беловского района не позднее 15 ноября текущего финансового года.
2. Одновременно с проектом Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района представляются документы и материалы:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района за текущий финансовый год;
3)прогноз социально-экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области) консолидированного бюджета Бобравского сельсовета Беловского района на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год;
9) отчет об оценке налоговых расходов за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Бобравского сельсовета Беловского района на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период;
10) реестр источников доходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области;
11) предложенные Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района, органами судебной системы проекты их бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в отношении указанных бюджетных смет;
12) паспорта муниципальных программ Бобравского сельсовета Беловского района (проекты изменений в указанные паспорта);
13) иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Решением.
3. В случае утверждения Решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту Решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае если проект Решения о бюджете не содержит приложения с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту Решения о бюджете.
Статья 25. Рассмотрение проекта Решения о бюджете Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района
1. Не позднее, чем в трехдневный срок со дня внесения проекта Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района председатель Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района направляет его в Ревизионную комиссию Беловского района Курской области для подготовки заключения.
2. Ревизионная комиссия Беловского района Курской области в срок до 25 ноября текущего года подготавливает и направляет в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района заключение на проект решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Ревизионной комиссии Беловского района Курской области учитывается при подготовке Администрацией Беловского района поправок к проекту Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Внесенный проект Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период с заключением Ревизионной комиссии Беловского района Курской области направляется на рассмотрение в соответствующую комиссию Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
4. В десятидневный срок с момента направления проекта Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района проводит первое чтение проекта Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Предметом рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в первом чтении является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Не позднее 25 декабря текущего года проект Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период принимается окончательно.
6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период Решением Председателя Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Бобравского сельсовета Беловского района, Собрания Бобравского сельсовета Беловского района и Ревизионной комиссии Беловского района Курской области.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта Решения о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с регламентом, утвержденным Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
7. Принятое Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в пятидневный срок направляется Главе Бобравского сельсовета Беловского района для подписания и официального опубликования.
8. Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 26. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок
1. Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района, подписано Главой Бобравского сельсовета Беловского района и опубликовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания решения о бюджете.
Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В случае если Решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
1) Администрация Бобравского сельсовета Беловского района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) иные показатели, определяемые Решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением о бюджете на отчетный финансовый год.
3. Если Решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 2 настоящей статьи.
При этом Администрация Бобравского сельсовета Беловского района не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервный фонд.
4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
5. Если Решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного Решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации (части 2 и 3 настоящей статьи), в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного Решения Администрация Бобравского сельсовета Беловского района представляет на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов Бобравского сельсовета Беловского района проект Решения о внесении изменений и дополнений в Решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Статья 27. Внесение изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Администрация Бобравского сельсовета Беловского района вносит в Собрание Бобравского Беловского района Курской области проекты Решений о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного Решения.
Одновременно с проектом указанного Решения в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Проект Решения Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период разрабатывается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района на основании оперативных и отчетных данных об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, информационных и аналитических материалов, расчетов, обращений и ходатайств главных распорядителей бюджетных средств и других документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
2. Проект Решения Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период направляется в Ревизионную комиссию Беловского района Курской области для подготовки заключения.
Ревизионная комиссия Беловского района Курской области в пятидневный срок со дня получения проекта Решения дает заключение о проекте Решения с указанием недостатков в случае их выявления.
3. Внесенный проект Решения с заключением Ревизионной комиссии направляется для рассмотрения в соответствующую комиссию Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
4. Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период принимается в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления проекта Решения о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
При внесении Администрацией Бобравского сельсовета Беловского район проекта Решения Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае снижения объема поступлений доходов бюджета муниципального района или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области принимается во внеочередном порядке в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления проекта Решения в Собрание Беловского района. В указанном случае Ревизионная комиссия Беловского района Курской области дает свое заключение в двухдневный срок со дня получения проекта Решения о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
О необходимости принятия Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Решения о внесении изменений в Решение «О бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области» во внеочередном порядке, в соответствии с абзацем вторым настоящей части должно быть прямо указано в сопроводительном письме к проекту Решения, подписанном Главой Бобравского сельсовета Беловского района.
5. Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района о внесении изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) вступает в силу со дня опубликования в газете "Беловские зори" или первого размещения (опубликования) на официальном сайте Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
Глав 6. Исполнение бюджета муниципального района «Бобравский сельсовет» Беловского района
Курской области
Статья 28. Основы исполнения бюджета
1. Администрация Бобравского сельсовета Беловского района обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Организация исполнения бюджета возлагается на Администрацию Бобравского сельсовета Беловского района.
Администрация Бобравского сельсовета Беловского района осуществляет платежи со счета бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Зачисление всех поступающих доходов бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области и осуществление всех расходов производятся с единого счета бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, открытого в территориальном подразделении Управления Федерального казначейства по Курской области в Беловском районе.
Статья 29. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать Решению о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.
В случае принятия Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Глава Бобравского сельсовета Беловского района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области:
1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленного Решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видам расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
6) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
7) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
9) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
11) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
12) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса;
13) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждениям сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
14) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
15) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на конкурсной основе.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение о бюджете муниципального района «Беловский район» не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
Статья 30. Исполнение бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области по доходам
Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением о бюджете, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Бобравского сельсовета Беловского района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета, открытого в территориальном подразделении Управления Федерального казначейства по Курской области в Беловском районе, и иных поступлений в бюджет;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) перечисление территориальным подразделением Управления Федерального казначейства по Курской области в Беловском районе средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на соответствующие счета Управления Федерального казначейства по Курской области, предназначенные для учета поступлений, их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 31. Исполнение бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
2.1. Администрация Бобравского сельсовета Беловского района в установленном им порядке направляет финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с Решением, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществление мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
5. Подразделение Управления Федерального казначейства по Курской области в Беловском районе, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с установленным Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
наличии документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном соответствующим финансовым органом, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 32. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителеля бюджетных средств, включая внесение изменений в нее, устанавливается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 33. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрации Бобравского сельсовета Беловского района.
Статья 34. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
3. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (групп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 35. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района, при организации исполнения бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 36. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области сверх утвержденного Решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района без внесения изменений в Решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 42 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области в порядке, установленном частью 5 статьи 41 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных Решением о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение о бюджете муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 37. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря текущего года, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в соответствии с требованиями настоящей части.
2. Завершение операций территориального подразделения Управления Федерального казначейства по Курской области в Беловском районе по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производятся в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Администрация Бобравского сельсовета Беловского района обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных бюджетных средств, предоставленных из бюджета Курской области, осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансов Курской области.
6. Администрация Бобравского сельсовета Беловского района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в январе очередного финансового года.
Глава 7. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение бюджетной отчетности
Статья 38. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Бобравского сельсовета Беловского района, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Бобравского сельсовета Беловского района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами местного бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит информацию об исполнении местного бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении местного бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.
6. По решению местной администрации полномочия органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, соответственно Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования.
Статья 39. Составление бюджетной отчетности
1. Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области представляют бюджетную отчетность в Администрацию Бобравского сельсовета Беловского района в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность Бобравского сельсовета Беловского района составляется финансовым органом администрации Бобравского сельсовета Беловского района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.
3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области представляется Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района в управление финансов Администрации Беловского района.
5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района и направляется в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области выносится на публичные слушания и утверждается Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
Статья 40. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области до его рассмотрения Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется Ревизионной комиссией Беловского района Курской области в порядке, установленном Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом Курской области в случае заключения соглашения представительным органом муниципального образования с контрольно-счетным органом Курской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Курской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Администрация Бобравского сельсовета Беловского района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Ревизионная комиссия Беловского района Курской области готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Беловского района Курской области в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района с одновременным направлением в Администрацию Бобравского сельсовета Беловского района.
Статья 41. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается настоящим Положением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведений о выполнении муниципального задания и (или) иных результатов использования бюджетных ассигнований, проект Решения Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района принимает решение об утверждении либо отклонении Решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Собранием депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области представляется в Собрание депутатов Бобравского сельсовета Беловского района не позднее 1 мая текущего года.
Статья 42. Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района об исполнении бюджета
1. Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района Курской области об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к Решению Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
Решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.
2. Решение Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области вступает в силу со дня опубликования в газете "Беловские зори" или первого размещения (опубликования) на официальном сайте Администрации Бобравского сельсовета Беловского района .
Статья 43. Публичные слушания
1. Проект бюджета муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области и отчет о его исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации должны выноситься на публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области определяется Уставом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района.