Администрация Бобравского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИИ

БОБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2019г. № 79

Об утверждении основных направлений бюджетной и

налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020

год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Положения о бюджетном процессе в Бобравском сельсовете, утвержденного решением Собрания Бобравского сельсовета Беловского района Курской области от 06.03.2014г. №20/8:

1.Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2 Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области  обеспечить формирование проекта бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Бобравского сельсовета                                                           А.И.Соборов

Приложение

к постановлению Администрации

Бобравского сельсовета Беловского района

Курской области от 24 октября 2019 г. № 79

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной и налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период

2021 и 2022 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации  в целях создания  условий  для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных  направлениях налоговой политики Российской Федерации  на ближайшие  три года, Указом Президента  Российской Федерации от 7 мая 2018 года   № 204 «О национальных целях  и стратегических задачах развития Российской  Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 года   № 778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 07.08.2019 года № 731-па).

Основные задачи бюджетной политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Бюджетная политика на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов должна быть главным образом направлена на обеспечение социальной и экономической стабильности муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы.

Основными приоритетными направлениями бюджетной политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является улучшение качества жизни людей, адресное решение социальных проблем, повышение качества оказываемых муниципальных услуг, создание условий для модернизации экономики и повышение ее конкурентоспособности.

Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

совершенствование государственной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области;

формирование бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соотвествующих отраслей, для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, направленное на сокращение стоимости облуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Бобравского сельсовета Беловского района Курской области;

формирование «Бюджета для граждан» по проекту бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области и его исполнению в доступной для широкого круга  заинтересованных пользователей форме, разрабатываемого в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс Бобравского сельсовета Беловского района Курской области;

внедрение проектных принципов планирования;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

повышение открытости и прозрачности информации об управлении финансами Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений;

расширение механизма инициативного бюджетирования предполагающих участие граждан в определении и выборе предметов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией данных проектов.

Основные задачи налоговой политики Бобравского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы  бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики поселения для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов  бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

продолжение работы по вовлечению в налоговый оборот отдельных объектов недвижимости, в отношении которых налог на имущество исчисляется исходя из кадастровой стоимости, проведение работы по оптимизации налогообложения движимого и недвижимого имущества;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами Бобравского сельсовета Беловского района Курской области;

совершенствование правовой основы для проведения оценки действующих местных налоговых льгот в целях их ежегодного мониторинга и актуализации, ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о ее возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов  бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области, установление моратория на новые льготы по налогам, зачисляемым в  местные бюджеты;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия  органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам бюджета Бобравского сельсовета Беловского района Курской области.