ДОКЛАД
обобщение правоприменительной практики
муниципального контроля в сфере благоустройства
на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
за 2023 год
Муниципальный контроль в сфере благоустройства территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется в соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, утвержденным решением Собрания депутатов Бобравского сельсовета Беловского района от 10.12. 2021г. № 11/40-РС, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Предметом контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Правил благоустройства территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области (далее – Правила благоустройства), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется Администрацией Бобравского сельсовета Беловского района.
Объектами контроля в сфере благоустройства (далее объект Контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Бобравский сельсовет" Беловского района Курской области, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования в сфере благоустройства.
Контрольный орган осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства, включающих:
1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;
2) обязательные требования по содержанию элементов и объектов благоустройства, в том числе требования:
- по установке ограждений, не препятствующей свободному доступу маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения;
- по содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, других стен зданий, строений, сооружений, а также иных элементов благоустройства и общественных мест;
- по содержанию специальных знаков, надписей, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации инженерных сооружений;
- по осуществлению земляных работ в соответствии с разрешением на осуществление земляных работ, выдаваемым в соответствии с порядком осуществления земляных работ, установленным нормативными правовыми актами Курской области и Правилами благоустройства;
- по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы, обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения, на период осуществления земляных работ;
- о недопустимости размещения транспортных средств на газоне или иной озеленённой или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено Правилами благоустройства, а также по недопустимости загрязнения территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов или выезде со строительных площадок (вследствие отсутствия тента или укрытия);
3) обязательные требования по уборке территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель зданий, сооружений;
4) обязательные требования по уборке территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов;
5) дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима;
6) обязательные требования по прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций на территориях общего пользования;
7) обязательные требования по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений, в том числе обязательные требования по удалению (сносу), пересадке деревьев и кустарников в соответствии с порубочным билетом и (или) разрешением на пересадку деревьев и кустарников, если такие документы (порубочный билет, разрешение на пересадку) должны быть выданы в установленных Правилами благоустройства случаях;
8) обязательные требования по складированию твердых коммунальных отходов;
9) обязательные требования по выгулу животных и требования о недопустимости выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территориях общего пользования и иных, предусмотренных Правилами благоустройства, территориях.
С целью повышения эффективности муниципального контроля в сфере благоустройства территории Постановлением Администрации Бобравского сельсовета Беловского района от 10 декабря 2023 № 85 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Бобравский сельсовет" Беловского района Курской области, которая размещена на официальном сайте Бобравского сельсовета Беловского района, в подразделе «Муниципальный контроль».
В 2023 году контрольные (надзорные) мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства не проводились в связи с мораторием, установленным Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», и в связи с отсутствием оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Внеплановые контрольные мероприятия в виде документарных и выездных проверок в 2023 году не проводились. Консультирование осуществляется в устной форме. В 2023 году устных и письменных обращений по вопросам контроля в сфере благоустройства не поступало.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.
Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
С целью профилактики и недопущения нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, Администрацией Бобравского сельсовета в течении 2023 года проводилась работа по информированию, консультированию подконтрольных субъектов муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области о необходимости соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области.