АДМИНИСТРАЦИЯ
БОБРАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2023 года № 69
О внесении изменений в постановление от 03.11.2021г. №64 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Осуществление поддержки деятельности граждан, общественных объединений участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на 2022 год и
плановый период 2023 - 2026 года» (ред. от 03.11.2022г. №59)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области, Администрация Бобравского сельсовета Беловского района Курской области постановляет:
- Внести изменения в постановление от 03.11.2021г. №64 «Об утверждении муниципальной программы «Осуществление поддержки деятельности граждан, общественных объединений участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области на 2022 год и плановый период 2023 -2026 года» (далее – Программа) (ред. от 03.11.2022г. №59), изложить в прилагаемой редакции.
- Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.
- Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Бобравского сельсовета Беловского района Курской области в сети Интернет.
Глава Бобравского сельсовета
Беловского района Курской области А. И. Соборов
Утверждена
Постановлением Администрации Бобравского сельсовета
«Об утверждении муниципальной целевой программы
«Осуществления поддержки деятельности граждан, общественных
объединений участвующих в охране общественного порядка на территории
муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района
Курской области на 2022 год и плановый период 2023 - 2026 года» от 10.11.2023г. №69
(ред.от 03.11.2022 г. №59)
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Осуществления поддержки деятельности граждан, общественных объединений участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» Беловского района Курской области
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ:
1.
|
Наименование программы
|
Целевая программа осуществления поддержки деятельности граждан, общественных объединений участвующих в охране общественного порядка.
|
2.
|
Заказчик
|
Администрация Бобравского сельсовета
|
3.
|
основные разработчики программы
|
Администрация Бобравского сельсовета
|
4.
|
Цель программы
|
Оказание содействия органам внутренних дел в предотвращении и пресечении преступлений и административных правонарушений, всестороннее содействие: образовательным и воспитательным учреждениям, общественным организациям и др. в вопросах по профилактике и предупреждению правонарушений, содействие в обеспечении правопорядка (на улицах, площадях и других общественных местах и массовых мероприятиях) на территории МО «Бобравский сельсовет.
|
5.
|
Задачи программы
|
Организация патрулирования жилого сектора совместно с сотрудниками правоохранительных органов таких как: проведение рейдов по охране общественного правопорядка на территории сельсовета, участие в комплексных проверках состояния антитеррористической защищенности, проведение работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и по предупреждению детской безнадзорности, оказание содействия отделу опеки и попечительству, содействие в выявление нарушений санитарии, организация подготовки дружинников.
|
6.
|
Сроки реализации программы
|
2022 г.- 2026 г.
|
7.
|
Источник финансирования
|
Местный бюджет
2022г- 1000 рублей.
2023г- 1000 рублей
2024 г. – 2000 рублей
2025г. – 1000 рублей
2026 г. – 1000 рублей
|
8.
|
Ожидаемые результаты выполнения долгосрочной целевой программы
|
Снижение уровня преступности на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет»
|
- Содержание проблемы и обоснование её решения
В целях формирования на территории Бобравского сельсовета Беловского района Курской области эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принятия муниципальной программы профилактики правонарушений на 2022 – 2026 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
В Бобравском сельсовете ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений.
Криминогенная ситуация на территории Бобравского сельсовета характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж, разбоев, грабежей.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, общественная безопасность на территории Бобравского сельсовета не является достаточной. Экономическая нестабильность в стране и мире, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию в районе.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Решение данных задач невозможно без серьёзной поддержки Администрации района, усилий правоохранительных органов не формальных, а эффективных, различных ведомств, органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи Программы, срок её реализации
Целями и задачами настоящей Программы являются: снижение уровня правонарушений в жилом секторе, на улицах и в общественных местах; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; усиление борьбы с коррупционными проявлениями; формирование позитивного общественного мнения о работе правоохранительных органов.
Для достижения поставленных целей реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
- дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;
-совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;
-воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
-стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;
-выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие МО «Бобравский сельсовет», формирование в МО «Бобравский сельсовет» позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей;
-вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;
-создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов;
- привлечение общественности к охране правопорядка;
- укрепление доверия общества к правоохранительным органам.
Срок реализации программы 2022 – 2026 годы.
Программа реализуется в один этап.
III. Организационные мероприятия Программы
Целью организационных мероприятий является повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов в вопросах организации профилактической работы, разработка новых механизмов повышения результатов борьбы с преступностью и иными правонарушениями.
В целях успешного выполнения программных мероприятий планируется поддержка граждан и объединений, участвующих в охране общественного порядка.
В целях совершенствования правовой помощи населению планируется создание лекторских групп, с привлечением на безвозмездной основе юристов, адвокатов, нотариуса.
Консультирование населения по правовым вопросам работником администрации, отвечающим за ведение правовой работы.
Профилактические мероприятия направлены на:
- обеспечение УФСИН России по Курской области необходимой информацией о наличии вакантных рабочих мест;
- определение мест и объектов отбывания наказания осужденным к исправительным и обязательным работам на территории Бобравского сельсовета;
Планируется проведение:
- семинаров с руководителями торговых организаций и индивидуальными предпринимателями по проблемам профилактики правонарушений в сфере торговли;
- специализированных мероприятий по выявлению и пресечению поступлений на рынок фальсифицированной и контрафактной продукции;
В целях профилактики правонарушений в сфере защиты государственной, муниципальной и иных форм собственности мероприятия Программы предусматривают проведение:
- проверок, направленных на выделение противоправного перемещения государственной, муниципальной собственности в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых в последствии без участия государственных и муниципальных органов;
- мероприятия, направленные на пресечение действий юридических и физических лиц, уклоняющихся от исполнения обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и сборов в соответствующий бюджет;
Целью правоохранительной деятельности по обеспечению общественного порядка является сокращение уровня преступлений и иных правонарушений на улицах и в других общественных местах.
К работе по обеспечению общественной безопасности планируется привлечение добровольной народной дружины.
Особое внимание при решении задач по охране общественного порядка и безопасности граждан планируется уделить в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной компании.
Основные цели профилактики правонарушений в сфере незаконного обороты наркотических средств, психотропных веществ, противодействие их незаконному обороту, в том числе создании условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений.
Основными направлениями профилактики правонарушений среди молодёжи и несовершеннолетних являются выработка системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, создание условий объективно препятствующих их совершению, проведение комплексных мероприятий по профилактическому воздействию на наиболее значимые криминогенные факторы.
Проведение мероприятий для учащихся общеобразовательных учреждений, в том числе состоящих на учёте в ОВД в каникулярное время.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы не планируется.
V. Механизм реализации Программы
Основными исполнителями Программы являются:
Администрация Бобравского сельсовета;
Соисполнителями:
МКУК «Бобравский ЦСДК»
Бобравская СОШ
VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Бобравского сельсовета.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по реализации муниципальной программы
«Профилактика правонарушений на территории муниципального образования «Бобравский сельсовет» на 2022 – 2026 годы»
№
п/п
|
Наименование
мероприятий
|
Источники финансиро-вания,
направления расходов
|
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
|
Срок
выпол-нения
по годам
|
Муниципаль-ный заказчик
Программы
|
Исполнители[1]*,
соисполнители,
участники реализации мероприятий
Программы
|
Ожидаемые
результаты
|
всего
|
в том числе по годам
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1.
|
Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики преступлений и иных правонарушений
|
Не требует финансирования
|
–
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
Администрация Бобравского сельсовета Бобравская СОШ
|
Повышение профессиональной компетентности специалистов образовательных учреждений, Администрации Бобравского сельсовета
|
2
|
Проведение собрания на базе средней школы по проблемам профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
|
Не требует финансирования
|
–
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
Бобравская СОШ
|
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
|
3
|
Ведение банка данных неблагополучных семей, лиц, склонных к совершению правонарушений
|
Не требует финансирования
|
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
Администрация
Бобравского сельсовета,
участковый уполномоченный
|
Анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним
|
4
|
Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание населения, молодёжи и несовершеннолетних.
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
Администрация Бобравского сельсовета, Бобравская СОШ
|
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
|
5
|
Проведение постоянных рейдов и патрулирование в посёлке
|
Местный бюджет
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2022-2026
|
|
Участковый уполномоченный
ДНД, общественность
|
Оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах и местах массового пребывания граждан
|
6
|
Проведение конкурсов сочинений учащихся по темам истории, литературы и культуры Курского края, Курского района
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
Бобравская СОШ
|
Снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
|
7
|
Проведение, праздников детского художественного творчества, конкурсов для детей, подростков
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
МКУК «Бобравский ЦСДК»
|
Снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
|
8
|
Проведение просветительской работы в образовательных учреждениях, направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения ВИЧ-инфекции в форме лекций, бесед, конференций.
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
|
Бобравская СОШ
|
Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ
|
9
|
Организовать цикл лекционных занятий с приглашением сотрудников правоохранительных органов на базе школы для профилактики конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
-
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
–
|
Бобравская СОШ
|
Снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
|
10
|
Провести мероприятия по выявлению и пресечению изготовления, распространения литературы, аудио и видео материалов экстремистского толка, пропа-гандирующих разжигание национальной рассо-вой и религиозной вражды.
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
-
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
–
|
Участковый уполномоченный
ДНД
|
Недопущение разжигания национальной расовой и религиозной вражды.
|
11
|
Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства.
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
-
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
–
|
Участковый уполномоченный
ДНД
|
|
12
|
Организация проведения отчетов по результатам профилактической работы участковых уполномоченных милиции перед населением адми-нистративных участков, коллективами предприятий, учреждений, орга-низаций.
|
Не требует финансирования
|
–
|
–
|
-
|
–
|
-
|
-
|
2022-2026
|
–
|
Администрация Бобравского сельсовета
Участковый уполномоченный
|
|
13
|
Осуществление деятельности по пропаганде принципов здорового образа жизни путем проведения лекций бесед, среди детей, подростков, родительской общественности
|
Не требует финансирования
|
|
|
|
|
|
|
2022-2026
|
|
Дом культуры, библиотека, Бобравская СОШ
|
|
14
|
Организовать цикл лекционных занятий с приглашением правоохранительных органов по правовому просвещению и правовому информированию населения
|
Не требует финансирования
|
|
|
|
|
|
|
2022-2026
|
|
Администрация Бобравского сельсовета, участковый уполномоченный полиции (по согласованию)
|
|
15
|
Организовать мероприятия по разработке информационных материалов
|
|
3,0
|
0,5
|
0,5
|
1,0
|
0,5
|
0,5
|
2022-2026
|
|
Администрация Бобравского сельсовета
|
|
|
Обеспечение комплексных мер по профилактике потребления наркотиков (уничтожение наркотической растительности)
|
|
3,0
|
0,5
|
0,5
|
1,0
|
0,5
|
0,5
|
2022-2026
|
|
Администрация Бобравского сельсовета
|
|
|
Итого
|
|
6,0
|
1,0
|
1,0
|
2,0
|
1,0
|
1,0
|
|
|
|
|
|
VII. Нормативное обеспечение
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Программы не предусматриваются.
VIII. Оценка эффективности программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних группы риска занимающегося физической культурой и спортом.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения о работе органов внутренних дел.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.
* Органы, указанные первыми в графе «Исполнители, соисполнители, участники реализации мероприятия» настоящего приложения, являются ответственными за выполнение мер.